摘 要
本研究以社會科學方法探討威權統治時期的政府如何透過情治單位佈建線民，以此監視、控制1980年代的臺灣大專院校和宗教團體。藉由閱覽監控檔案及訪談相關當事人，研究團隊發現威權時期政府雖然試圖在校園與教會建立嚴密的監控網絡，其蒐集的情資卻高度受限於線民的個人能力及組織位置，故而無法成為全知全能的監控者，亦難有效嚇阻眾多大專學生、教會人士積極從事學生運動和社會運動。另一方面，多數受訪者雖然都意識到社會監控必然存在，卻因為政治氛圍自1980年代中期逐漸鬆動，而對情治單位的協力者及現在的轉型正義工作存在著不同看法。本研究認為，政府在推動轉型正義工作時，最好避免以「加害者vs.被害者」這樣的簡單對立圖式來看待1980年代的民主轉型歷史，應注意脈絡的複雜性，並應審慎討論公開監控檔案的相關配套措施。唯有社會大眾對於轉型正義懷有充分的理解與共識，我們才有可能達成化解歧見、療癒創傷，從而重建社會信任、促進對話包容，達到和解共生等多項目的。