大法官釋字檔案相關問題新聞稿
大法官釋字檔案相關問題新聞稿
有關本會於9月28日舉辦之「大法官與轉型正義:從9份解釋談起」學術研討會衍生的相關討論,本會說明如下:
本會舉辦「大法官與轉型正義:從9份解釋談起」學術研討會,係考量此批解釋涉及台灣民主體制發展、軍事審判案件標準與轉型正義等重要議題,為還原歷史真相重要資料,遂在歷經與司法院協調溝通後,於去年底所獲得的9份大法官解釋案卷,並以此為基礎,邀請法律界學者專家進行檔案解讀後的報告成果。
司法院目前已將此批檔案通報為政治檔案,並由檔案局完成審定,預計於今年11月進行移轉。故實務工作上包括如何移轉,如何揭露公務人員姓名等,自應循政治檔案條例相關規範為之。對此,促轉會尊重條例主管機關檔案局之職權,期待相關檔案能及早公開為社會所用。
促轉會強調,政治檔案條例所認定之標的,僅限特定歷史時期且與戒嚴、動員戡亂體制等有關之記錄與文件,部分輿論將促轉會調用數十年前之資料之舉,擴大為「侵犯審判核心、影響司法獨立」,促轉會表示遺憾。此外,檔案的調用與研討會的舉辦,促轉會均與司法院充分溝通,針對部分輿論試圖將政府機關間的相互協力,與意見溝通過程,率爾評論為行政權凌駕司法權,欲激起機關間的對立,促轉會亦需嚴正表示無法接受這種操作。
從轉型正義的角度來看,這些資料有助於還原威權統治時期諸多重要歷史真相,例如部分檔案揭露了黨國體制對大法官的干涉,但也呈現大法官試圖爭取自主的過程,以釋字第31號解釋為例,其奠定了萬年國會合法性基礎,但審查時間僅有5天,且初始即預設不必討論國會「應改選」的方向,卻仍有大法官表達抗議;再以釋字第129號解釋為例,大法官作出違反「未滿十四歲人之行為不罰」與無罪推定原則的解釋,連兒童時期的行為也要懲罰,這是造就許多外省籍政治犯的根本原因;相關檔案除了顯示政治介入解釋,也能看到大法官在體制裡的面貌與聲音,如有大法官以「總裁手令」為由進行遊說,但也有大法官提出不同意見,且據理力爭。姓名的揭露能使研究不致錯認,有助於完整還原真相,縱使部分大法官已離世,仍有助後人謹記歷史教訓。
今日在立法院,不分朝野多位立委,皆共同表達希望相關資訊應該盡速開放,促轉會亦將稟此積極協調。並要特別感謝司法院與檔案局的協力,尤其是司法院認同轉型正義之公共利益,首度提供大法官解釋之相關檔案,使本會法定任務順利可順利推進。本會將持續溝通,共同促進轉型正義並還原歷史真相。