促進轉型正義委員會為勾勒壓迫體制運作機制、呈現威權統治時期政府透過軍事審判迫害人權之歷程，建置「臺灣轉型正義資料庫」，並於今（26）日舉行「臺灣轉型正義資料庫發表會」。出席者包括促轉會楊翠代理主委、葉虹靈委員、許雪姬委員，並邀請資料庫的協辦機關代表：國家人權博物館陳俊宏館長、國家發展委員會檔案管理局陳美蓉副局長，以及受難者呂昱先生、國史館陳儀深館長等貴賓到場指導。

葉虹靈委員開場表示，建置這個資料庫其實是轉型正義的基礎工作，透過回答轉型正義的基本問題：誰受害、如何受害、誰該負責、為什麼？進而打破「過度簡化加害者概念」的迷思。在戒嚴法制下，大量的平民被交付軍事審判，過去大家對受害者的認識，可能來自個別的口述歷史、學術研究或檔案局的檔案，現在資料庫則以便利大眾查詢的方式，整理出受害者的姓名、籍貫、職業、年齡等各種基本資料，讓受害者的整體圖像得以更完整呈現，有助歷史研究。此外，同等重要的是，軍事審判體制中的參與者，同樣因缺乏整體圖像，使得外界始終好奇：加害者在哪裡、他們做了什麼。促轉會建立這個資料庫正是要告訴大家，把基礎工程做好才能還原歷史真相：應先整理出參與壓迫體制的不同職位、掌握不同權力的人到底做了什麼事，我們才有可能進行歷史責任的釐清與反省。

楊翠代理主委致詞時，則首先感謝為「臺灣轉型正義資料庫」提供協助的兩個機關，文化部國家人權博物館以及國發會檔案管理局。提供了包括補償卷宗與41萬頁的軍事審判檔案，尤其是檔案局也在編碼空間與行政上大力協助。此外，楊代理主委也向在資料庫建制過程中提供諮詢意見的專家學者表示感謝，尤其是成大政治系王奕婷副教授從編碼作業的建置到資料的檢核均全力協助，另外也有賴多達18人的團隊細心處理繁瑣的編碼工作，讓資料庫能夠順利上線。

國家人權館陳俊宏館長指出，資料庫納入許多過去未曾接受補償故不在名單內的受難者，讓受難者名單更加完整，也提供一個重要研究路徑，讓臺灣高度體制化的白色恐怖運作體系能夠透過後續研究更完整呈現。檔案管理局陳美蓉副局長表示，臺灣推動轉型正義的過程中，檔案扮演重要角色，期待資料庫透過便捷的檔案服務，讓更多人能應用國家檔案、發掘檔案的價值。

國史館陳儀深館長認為，轉型正義資料庫是長期累積、努力的成果，代表政府對轉型正義的重視。許雪姬委員則強調，資料庫透過多方資料比對與整理，了解威權統治時期政治案件受害者的整體圖像，這是非常困難的基本功，非個別學者可獨立完成，多虧促轉會集結並投入大量資源，才有這個不容易的成果。

政治受難者呂昱先生以自己的案件為例，說明白色恐怖軍事審判讓政府最高統領介入判決，並製造社會的恐懼感。很高興能夠看到促轉會卯足全力推出資料庫，讓檔案「千呼萬喚始出來」，以前研究者千辛萬苦找不到，現在一個指頭就可以查詢、使用。

在發表會中，促轉會說明本資料庫運用的政府檔案資料，包含了人權館所藏的因不當審判而申請補償之名單、《國防部清查「戒嚴時期叛亂暨匪諜審判案件」名冊》、檔案局所藏前五波徵集政治檔案有關「開庭-判決」階段之檔案內容，為免疏漏，促轉會也請二二八基金會提供經法院判決之案件名單，並函請司法院統計依〈戒嚴時期人民受損權利回復條例〉申請冤獄賠償之名單。資料庫原先預計向國防部調閱受裁判人因關押而造冊列管的「身分簿」，進一步比對受裁判人個人基本資料，不過檔案分屬不同單位保管，難以在短期內完成。經比對人權館、檔案局與二二八基金會資料後，促轉會初估威權統治時期曾受政府追訴、審判或立案監控管制之受害者人數，約有1萬8千餘人。促轉會表示，截至目前為止，「臺灣轉型正義資料庫」中所含之受裁判人數已逾1萬人，針對這個人數落差，未來也會持續進行編碼工作。

促轉會也於會中補充，除了特定檢索項目外，使用者也可選擇特定資料項目進行交叉統計，這些統計項目以起訴與終審資料為主，包含人數、性別、被起訴時年齡、籍貫、起訴機關、終審機關、終審刑度等。透過交叉統計功能，了解威權統治時期軍事審判侵害人權的總體資料。「臺灣轉型正義資料庫」只是階段性的成果，未來，一方面須持續比對擴充資料庫內的受裁判者人數，另一方面，則可以考量再擴及開庭審判前的逮捕、偵訊過程以及判決確定後的執行階段資料。

最後，促轉會強調，促進轉型正義條例中有關「壓迫體制加害者及參與者責任」的釐清，須以充分掌握歷史事實為前提，才能夠展開反省與釐清責任的討論，這也是資料庫整理並呈現審判流程的重要意義。