促進轉型正義委員會 第87次委員會議紀錄
促進轉型正義委員會第87次委員會議紀錄
壹、時間:110年10月27日(星期三)下午2時
貳、地點:本會第1會議室(臺北市安和路一段129號B1)
參、主席:葉代理主任委員虹靈 紀錄:李庭語
肆、出席人員:陳委員雨凡、王委員增勇、彭委員仁郁、徐委員偉群、蔡委員志偉(視訊出席)
列席人員:略。
伍、確認第86次委員會議紀錄
決定:洽悉,修正後上網公告。
陸、報告事項:
一、還原歷史真相組工作進度報告
(一) 政治檔案開放應用:針對監控檔案線民揭露事件,已於10月22日召開記者會說明。
(二) 政治檔案調查研究:「1970年代情治機關與軍法體系運作情形研究規劃案」累計已完成11位人員訪談。
(三) 政黨政治檔案審定:有關中國國民黨就本會110年8月5日以促轉一字第1105100201號函審定「臺灣省黨部」文件系列共計3,177筆為政治檔案並命移歸之處分表示不服,申請復查案,業擬具復查決定書稿,將於後討論事項說明。
(四) 社會溝通系列活動:為辦理本會《任務推動及調查成果報告書》之校園溝通,累計已完成北、中、南部共5所學校之活動,部分成果將透過本會現委託廠商辦理之社會溝通座談會分享。
決定:洽悉。
二、威權象徵處理組工作進度報告
(一) 清除威權象徵
1.第4波全國公共空間威權象徵處置進度追蹤調查:就各中央地方機關之最新處置進度,截至110年10月27日,中央機關共18個,除教育部、國防部,其餘追蹤機關皆已回復;地方政府除基隆市、新竹市、臺中市,雲林縣、嘉義市、花蓮縣、臺東縣、澎湖縣、金門縣外,已有13個地方政府回復。刻正全面檢視回復資料並聯繫協商,持續推動各機關依法處置其威權象徵。
2.中正紀念堂轉型推動:為以多元管道推動社會溝通,擬於10月31日、11月14日及11月27日辦理系列講座與座談,邀請專家學者、受難者、建築師及藝文工作者等不同背景之講者,就中正紀念堂時空軌跡、轉型方案、公共地景與藝術紋理等面向深入對話思辯;12月並將舉辦焦點工作坊,徵詢市民對空間之使用經驗及空間改造想像。上述過程將配合臉書貼文、懶人包等媒體素材,邀請社會共同討論轉型方案。
(二) 不義遺址保存:為呈現業務推動成果並增進社會認識,帶動相關專業團體攜手實踐不義遺址之保存,已規劃出版不義遺址知識領域及保存實務之入門讀物。刻正辦理「不義遺址保存推動成果專書製作及出版」採購案,業於10月20日上網公告。
決定:洽悉。
三、平復司法不法組工作進度報告
(一) 有關促進轉型正義條例部分條文修正案及威權統治時期國家不法行為被害者權利回復條例等兩部法律草案,刻正依據各機關於110年10月7日行政院第2次法案審查會議中所提疑義,研擬相關處置意見。
(二) 有關應予平復司法不法之刑事有罪判決案件之處理,就促轉條例第6條第3項第2款之案件,業於10月20日召開第69次審查小組會議,目前審查小組初審認定王泰原、王泰弘、鐘王碧芬、王苾芬稱其父王仁厚遭誣告檢舉為匪諜而被迫自新等一事,以及陳種勇稱其遭非法拘禁一事,非屬違反自由民主憲政秩序、侵害公平審判原則所追訴或審判之刑事有罪判決,應予函復駁回;廖正雄所受矯正處分,屬行政權之作用,並非依促轉條例應予平復司法不法之刑事有罪裁判,應予函復駁回;謝朝和及余明雄所受刑事有罪判決非屬依促轉條例應予平復司法不法之刑事有罪裁判,應予駁回。有關王仁厚案、廖正雄案、謝朝和案及余明雄案將於後討論事項說明。
決定:洽悉。
四、重建社會信任組工作進度報告
(一) 促進轉型正義基金設置事宜:110年10月18日召開促進轉型正義基金資產管理與運用法制諮詢會議(第2次),研析基金收支運用及保管辦法草案內容。
(二) 政治受難者及家屬照顧支持試辦計畫
1.臺北、臺中、高雄、臺南據點總計已提供172位電話關懷服務,146位居家訪視,101位個案管理服務,與20位密集照顧個案(詳如表一)。
2.高雄據點於10月15日、22日辦理2場次生命劇場活動,協助政治受難者及家屬用戲劇形式分享自己的生命故事。
3.臺南據點第1期工作計畫書經審查後,業依審查委員意見函請廠商修改。
(三) 政治受難家庭密集照顧試辦計畫
1. 10月22日召開第13次密集照顧計畫審查委員會,共計審查3案(新竹縣關西暨竹東原住民族家庭服務中心申請邱OO蘭君、初衷復能物理治療所申請林O成君及諮商心理師郝柏瑋申請陳O山君)。
2. 110年「政治受難家庭密集照顧在案管理」業已完成第1期款撥付,並於10月14日召開第7次工作會議。
(四) 轉型正義工程中的助人工作—校園影像巡迴座談:於10月25日與國立成功大學歷史系學會合作,辦理座談,播映《請引領我到你的島嶼》、《高伯伯的攝影展》等2部紀錄短片,由本組成員與同儕工作者出席,分享重點包括受難家庭特殊性、照顧療癒服務實務經驗及受難家庭生命史。
表一:政治受難者及家屬照顧支持試辦計畫
| 電話外展 | 據點活動 | 個案服務 | 個案 管理 | 密集照顧 | ||||||||
| 人數 | 場次 | 參與 活動 | 交通接送 | 喘息服務 | 電訪 | 家訪 | 資源 連結 | 目前在案 | 總計案數 | 總計案數 | ||
人數 | 人次 | 人次 | 人次 | 人數 | 人數 | 人數 | 人次 | ||||||
臺北 | 275 | 19 | 267 | 471 | 122 | 16 | 45 | 41 | 39 | 149 | 39 | 45 | 5 |
臺中 | 100 | 19 | 160 | 280 | 137 | 1 | 79 | 79 | 23 | 23 | 45 | 45 | 4 |
高雄 | 173 | 16 | 227 | 347 | 0 | 0 | 43 | 15 | 4 | 12 | 11 | 11 | 1 |
臺南 | 無 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
其他 | 1,772 | 其他地區暫無據點服務 | 10 | ||||||||||
總數 | 2,320 | 54 | 654 | 1,098 | 259 | 17 | 172 | 146 | 66 | 182 | 95 | 101 | 20 |
統計時間:至110年10月19日
決定:洽悉。
柒、討論事項:
討論事項一:有關中國國民黨就本會110年8月5日以促轉一字第1105100201號函審定「臺灣省黨部」文件系列共計3,177筆為政治檔案並命移歸之處分表示不服,申請復查案,擬具復查決定書稿,提請討論(還原歷史真相組)。
決議:照案通過。
討論事項二:有關審查小組初審認定王泰原等聲請王仁厚平復司法不法,以及陳種勇及廖正雄之聲請案不符合促轉條例之法定要件;謝朝和及余明雄所受之刑事有罪判決非屬違反自由民主憲政秩序、侵害公平審判原則所追訴或審判之刑事有罪判決,應予駁回,提請討論(平復司法不法組)。
決議:照案通過。
討論事項三:擬具促進轉型正義基金收支保管及運用辦法草案,提請討論(重建社會信任組)。
決議:請第4組就會中意見配合修正後,提交下次委員會議論。
捌、臨時動議:無。
玖、散會:下午3時40分整。