促進轉型正義委員會 第70次委員會議紀錄
發布日期:2021/03/25
壹、時間:110年3月10日(星期三)下午2時
貳、地點:本會第1會議室(臺北市大安區安和路一段129號B1)
參、主席:楊主任委員翠紀錄:沈慧娥
肆、出席人員:葉副主任委員虹靈、王委員增勇、林委員佳範、陳委員雨凡、許委員雪姬、彭委員仁郁、徐委員偉群、蔡委員志偉
列席人員:略。
伍、確認第69次委員會議紀錄
決定:洽悉,修正後上網公告。
陸、報告事項
- 一、還原歷史真相組工作進度報告
- (一) 轉型正義資料庫
- 已於2月26日上午舉行「解碼壓迫體制–臺灣轉型正義資料庫研究成果發表會」,本次發表會報名人員出席踴躍,且會前已有多方向本會索取會議資料之需求,會後已辦理會議手冊加印事宜。
- 資料庫已於2月26日開放政治案件受裁判人資料供各界下載應用。
- (二) 政治檔案審定
- 「監控類政治檔案開放應用政策規劃之研究」委託研究案研究團隊於2月27日、28日舉辦公民會議,會後並提交政策意見書。
- 近期辦理監控類檔案內容核實相關調查訪談作業。
- (三) 總結報告:刻正辦理各部文稿彙整工作,預定於4月份召開編審會議。
- 決定:洽悉。
- 二、威權象徵處理組工作進度報告
- (一) 清除威權象徵:3月3日、3月8日函請各機關於3月12日前回復更新轄管之威權象徵處置進度。
- (二) 保存不義遺址
- 3月4日召開「不義遺址保存法制研究與機關協商研議案」第2次工作會議。
- 3月6日至7日赴臺東訪勘3處待審定不義遺址。
- (三) 原住民族轉型正義議題:「原住民族轉型正義教育教材研究發展計畫」執行團隊於2月25日檢送期中報告書。
- (四) 轉型正義教育推廣:「彼時影‧未來光」促轉會社會對話展行動推廣計畫於3月2日至5日在臺中市私立明道中學舉辦第4場次展覽。
- 決定:洽悉。
- 三、平復司法不法組工作進度報告
- (一) 有關平復司法不法之刑事有罪判決案件之處理:已於3月3日召開第58次審查小組會議,目前審查小組初審認定路學敏、洪萬福及洪萬海所受之刑事有罪判決,非屬違反自由民主憲政秩序、侵害公平審判原則所追訴或審判之刑事有罪判決,非屬依促轉條例應予平復司法不法之刑事有罪判決。有關路學敏案、洪萬福及洪萬海案將於後討論事項說明。
- (二) 平復司法不法相關方案
- 針對「威權統治時期國家不法行為被害者權利回復條例草案」預告期間內所蒐集之意見,業於3月上旬召開兩場專家學者諮詢會議,進行草案修正之研議。
- 「威權統治時期軍事審判體制之法制基礎、合法性及其與自由民主憲政秩序之關係」委託研究案,業於3月9日召開期末審查會議。
- (三) 「釐清威權統治時期壓迫體制之加害者與參與者責任社會討論計畫」勞務採購案,業於2月22日辦理諮詢會議民間團體場;2月27日辦理「撥開迷霧:釐清威權統治時期加害者責任討論會議」臺北場次。
- 決定:洽悉。
- 四、重建社會信任組工作進度報告
- (一) 「政治受難者及家屬電話關懷外展計畫」採購案,已完成期末報告審查,刻正請委託單位依本會檢視意見修正,後續將辦理驗收作業。「政治受難者及家屬電話關懷外展計畫擴充」採購案,刻正進行第2梯次電話關懷,小計已聯繫403人,完成調查計57人;外展計畫總計已聯繫共1,793人,完成調查共536人(詳如表一)。
- (二) 「政治受難者及家屬照顧支持試辦計畫」臺北、臺中、高雄三地據點相關數據(詳如表二)。總計已舉辦41場據點活動,提供172位個案居家訪視或電話關懷服務。臺北據點業已與承攬廠商完成契約變更,提高心理支持使用額度,所需經費由其他項目勻支。
- (三) 政治受難家庭密集照顧補(捐)助試辦作業
- 刻正辦理「政治受難家庭密集照顧個案服務」採購案期中報告審查作業。
- 2月26日召開第3次密集照顧計畫審查委員會,核定4案密集照顧計畫,試辦迄今共核定10案。
- 考量本組已接觸5名太魯閣族政治受難者及受難者家屬,為開發在地服務提供單位、擬定合宜之密集照顧計畫,特組成太魯閣族跨專業政治暴力創傷療癒團隊,業於2月23日召開密集照顧計畫專家諮詢第1次會議。
- (四) 「政治暴力創傷助人工作者初階培訓」將於4月10日至11日於臺北、4月17日至18日於高雄,分別舉辦1場次,為各領域助人工作者簡介台灣威權統治歷史、轉型正義工作、政治暴力創傷療癒及受難者照顧服務工作,同時儲備未來相關工作之專業人力。計畫現已上網公告並開放報名,預計篩選各150名學員參加課程。
- (五) 「原住民族政治暴力受難者與家屬需求調查與分析」採購案刻正辦理期中報告審查作業,俟審查完畢後函知廠商相關修正意見並辦理撥款事宜。
表一:政治受難者及家屬電話關懷外展計畫 類型
地區完成調查 持續連繫中 調查不成功 (拒訪或電話失效等因素)已連繫總人數 臺北 101 0 174 275 臺中 46 0 54 100 高雄 70 0 103 173 其他地區 319 0 803 1,245 總計 536 (較前次增加57人)123 (較前次增加123人)1,134 (較前次增加223人)1,793 (較前次增加403人)統計時間:至110年3月2日(末欄比較基礎為110年2月24日委員會提供資料)
表二(1/3):政治受難者及家屬照顧支持試辦計畫 - 據點 場次 參與活動 交通接送 喘息服務 人數 人次 人次 人次 臺北 16 244 389 114 11 臺中 17 137 232 101 0 高雄 8 143 195 0 0 總計 41 524 816 215 11 表二(2/3):政治受難者及家屬照顧支持試辦計畫 - 個案服務 家訪/電訪 資源連結 其他服務 人數 人次 人數 人次 人數 人次 臺北 90 423 25 35 521 1,146 臺中 72 356 17 18 93 93 高雄 10 14 4 4 10 12 總計 172 793 46 57 624 1,251 表二(3/3):政治受難者及家屬照顧支持試辦計畫 - 督導及諮詢 督導 團體拜會 專家諮詢 臺北 9 3 0 臺中 8 3 5 高雄 4 2 1 總計 21 8 6 統計時間:至110年3月2日
- 決定:洽悉。
柒、討論事項
- 討論事項一:有關審定「第一批不義遺址清單」其中17處二二八事件系列遺址,提請討論(威權象徵處理組)。
決議:10處不義遺址審定結果為修正後通過,其餘7處留待下次會議審定。
- 討論事項二:有關審查小組初審認定洪萬福、洪陳玉真之聲請不符合促轉條例之法定要件,應函復駁回;路學敏所受刑事有罪判決,非屬依促轉條例應予平復司法不法之刑事有罪判決,提請討論(平復司法不法組)。
決議:照案通過。
捌、臨時動議:無。
玖、散會:下午4時整。