促進轉型正義委員會 第68次委員會議紀錄
發布日期:2021/02/24
壹、時間:110年2月3日(星期三)下午2時
貳、地點:本會第1會議室(臺北市大安區安和路一段129號B1)
參、主席:楊主任委員翠紀錄:沈慧娥
肆、出席人員:葉副主任委員虹靈、王委員增勇、林委員佳範、陳委員雨凡、許委員雪姬、彭委員仁郁、徐委員偉群(請假)、蔡委員志偉(請假)
列席人員:略。
伍、確認第67次委員會議紀錄
決定:洽悉,修正後上網公告。
陸、報告事項
- 一、還原歷史真相組工作進度報告
- (一) 轉型正義資料庫:1月29日召開轉型正義資料庫研究第6次諮詢會議;預定於2月26日上午假臺大社科院梁國樹會議廳舉行「臺灣轉型正義資料庫」研究成果發表會,邀請學者專家發表4篇研究報告。
- (二) 政治檔案審定:1月12日函請中國國民黨於1月25日前補正通報該黨所屬各工作會等單位尚未通報之政治檔案,該黨於2月1日回復「並無其餘檔案可通報」。
- (三) 檔案研究:「監控類政治檔案開放應用政策規劃之研究」委託研究案研究團隊已於1月29日舉辦第7次行動論壇(臺北加開場)。
- 決定:洽悉。
- 二、威權象徵處理組工作進度報告
- (一) 清除威權象徵
- 1月27日出席交通部台灣鐵路管理局花蓮工務段召開之「鐵道文化園區威權象徵塑像」處置研商會勘。
- 2月1日召開「威權象徵處置法制化專家諮詢會議」。
- (二) 保存不義遺址:2月1日召開「不義遺址保存法制方向專家諮詢會議」。
- (三) 原住民族轉型正義議題
- 1月28日召開「戰後蘭嶼政府相關單位軍事統治侵害作為之調查及後續轉型正義政策建議」案成果報告初稿審查會議。
- 1月28日假南投縣埔里國中辦理「原住民族轉型正義教育教材研究發展計畫」所規劃之「南投區歷史案例及教案撰寫研習工作坊」。
- (四) 轉型正義教育推廣:1月27日至28日與臺中明道中學合作「探究與實作:以不義遺址踏查暨轉型正義校園對話為例」案,完成第一階段含安康接待室、臺灣新文化運動紀念館等不義遺址之戶外踏查教學活動。
- 決定:洽悉。
- 三、平復司法不法組工作進度報告
- (一) 有關平復司法不法之刑事有罪判決案件之處理:關於促轉條例第6條第3項第2款之案件,截至110年1月27日止,已受理聲請案共91件,職權調查案共31件,其中決議應予平復者計43件,駁回或不符合要件者共計39件。目前已召開第56次審查小組會議,將視審查進度彙整提報委員會議討論。
- (二) 平復司法不法相關方案:本組擬於「促進轉型正義條例部分條文修正」暨「威權統治時期國家不法行為被害者權利回復條例」兩草案預告期間,已於1月辦完北、中、南三場說明會,現正就收集之意見進行研議。
- (三) 「釐清威權統治時期壓迫體制之加害者與參與者責任社會討論計畫」勞務採購案,業於1月31日辦理「撥開迷霧:釐清威權統治時期加害者責任討論會議」臺中場次。
- 決定:洽悉。
- 四、重建社會信任組工作進度報告
- (一) 「政治受難者及家屬電話關懷外展計畫」,目前總計連繫1,384人,完成調查計442人,較前次增加1人(詳如表一)。
- (二) 「政治受難者及家屬照顧支持試辦計畫」臺北、臺中、高雄三地據點相關數據如表二。總計已舉辦34場據點活動,提供152位個案居家訪視或電話關懷服務。另於2月2日,辦理三地據點工作人員進階培訓,彙整工作模式並提升照顧服務品質。
- (三) 本會向公視基金會所屬電視頻道申請公開播映「《明白歌》音樂說書劇場」,刻正研商相關授權條件與播放時間。
表一:外展電話關懷情形一覽表 類型
地區完成調查 持續連繫中 調查不成功 (拒訪或電話失效等因素)已連繫總人數 臺北 97 18 160 275 臺中 35 24 35 94 高雄 70 0 103 173 其他地區 240 113 489 842 總計 442 (較前次增加1人)155 (人數不變)787 (較前次增加1人)1,384 (較前次增加2人)統計時間:至110年1月28日(末欄比較基礎為110年1月27日委員會提供資料)
表二(1/3):政治受難者及家屬照顧支持試辦計畫 - 據點 場次 參與活動 交通接送 喘息服務 人數 人次 人次 人次 臺北 13 243 366 79 5 臺中 15 137 222 93 0 高雄 6 112 147 0 0 總計 34 492 735 172 0 表二(2/3):政治受難者及家屬照顧支持試辦計畫 - 個案服務 家訪/電訪 資源連結 其他服務 人數 人次 人數 人次 人數 人次 臺北 84 321 20 25 520 828 臺中 59 268 12 13 89 89 高雄 9 11 2 2 9 11 總計 152 600 34 40 618 928 表二(3/3):政治受難者及家屬照顧支持試辦計畫 - 督導及諮詢 督導 團體拜會 專家諮詢 臺北 6 3 0 臺中 5 3 5 高雄 4 2 1 總計 15 8 6 統計時間:至110年1月28日
- 決定:洽悉。
- 五、主計室工作報告
- 案由:本會本(110)年度中央政府總預算案於本年1月27日完成朝野協商,於本年1月29日經立法院三讀通過,茲將審議本會歲入及歲出預算結果分述如下:
- (一) 歲入部分,資料使用費編列5千元,照案通過。
- (二) 歲出部分:朝野協商提案共28案(含司法及法制委員會分組審查保留提案1案),協商結果:
- 通過第79、92案為主決議。
- 第74案基本行政工作維持減列20萬元、第83案還原歷史真象業務減列10萬元、85案威權象徵處理業務─資訊服務費減列14萬元及第97案重建社會信任業務減列5萬元,合共減列49萬元。
- 保留第76、78案,送院會表決後,均為不通過。
- 第71、73、77案撤案。
- 第80案決議免予凍結,將書面資料送立法院內所有委員。
- 通案刪減16案,共減列231萬7千元,包括:
- (1) 政策宣導費刪減20%,本項預算案數719萬1千元,(扣除一般事務費重複刪減部分360千元),計刪減107萬8千元。
- (2) 委辦費刪減5%,本項預算案數430萬元,刪減21萬5千元。
- (3) 獎補助刪減5%,本項預算案140萬元,刪減7萬元。
- (4) 國外旅費刪減5%,本項預算案46萬9千元,刪減2萬3千元。
- (5) 一般事務費刪減5%,本項預算案數1,618萬7千元,刪減80萬9千元。
- (6) 房屋建築養護、車輛辦公器具養護、機械及設備養護刪減5%,本項預算案31萬7千元,刪減1萬6千元。
- (7) 設備及投資刪減6%,本項預算案177萬3千元,刪減10萬6千元。
- (三) 綜合前開審議結果,歲入部分5千元,照列;歲出部分,原列6,423萬元,經納入通刪及重複部分後,減列270萬7千元,核列6,152萬3千元,已據以整編法定預算書,至有關立法院朝野協商新增2項決議,連同分組審查19項決議,將由相關組室於本年度中央政府總預算完成法定程序後,儘速配合辦理。
柒、討論事項
- 討論事項:有關威權統治時期政治受難家庭密集照顧補(捐)助試辦作業要點部分條文修正草案,提請討論(重建社會信任組)。
決議:修正後通過。
捌、臨時動議
- 案由:有關不義遺址之定義,與「大規模侵害人權事件」之涵義,提請討論。
決議:照案通過。
玖、散會:下午3時整。