促進轉型正義委員會 第66次委員會議紀錄
發布日期：2021/01/28
壹、時間：110年1月13日（星期三）下午14時
貳、地點：本會第1會議室（臺北市大安區安和路一段129號B1）
參、主席：楊主任委員翠紀錄：沈慧娥
肆、出席人員：葉副主任委員虹靈、王委員增勇、林委員佳範、陳委員雨凡、許委員雪姬、彭委員仁郁、徐委員偉群、蔡委員志偉（請假）
列席人員：略。
伍、確認第65次委員會議紀錄
決定：洽悉，修正後上網公告。
陸、報告事項
- 一、還原歷史真相組工作進度報告
- (一) 轉型正義資料庫：與國家發展委員會檔案管理局洽定本年度編碼工作合作事宜。
- (二) 政治檔案審定
- 110年1月4日召開中國國民黨「臺灣省黨部」文件系列審定諮詢會議，討論相關審定標準，並預定於1月下旬召開第2次諮詢會議。
- 函請中國國民黨再次清查是否有尚未通報之政治檔案，包括該黨秘書處、組織工作會、大陸工作會、海外工作會、文化工作會……等內部單位檔案，以及其存放地點。
- 關於公告封存中國國民黨「臺灣省黨部」文件系列檔案124箱，中國國民黨於109年10月19日提請復查一案，擬於本次委員會議提請討論。
- 提出上述「臺灣省黨部」文件系列完成審定前，將檔案影像對外公開之建議做法，函請中國國民黨表示意見。
- (三) 檔案研究
- 「監控類政治檔案開放應用政策規劃之研究」委託研究案，研究團隊於1月8日舉辦第4次行動論壇（臺北場）。
- 為呈現本會政治檔案研究階段成果，促進社會大眾之認識與討論，並配合國際書展相關推廣活動宣傳需要，製作政治檔案開放應用文宣摺頁5,000份，現已完成簽約事宜。
- 決定：洽悉。
- 二、威權象徵處理組工作進度報告
- (一) 清除威權象徵
- 拜訪新竹市政府，協調威權象徵處置進度。
- 持續追蹤中正紀念堂轉型過渡時期之各項工作，如多元史觀導覽。
- (二) 保存不義遺址
- 1月5日拜會法務部針對不義遺址「安康接待室」的保存進行協商。
- 「安康接待室文化資產價值評估、指定範圍影響評估及都市計畫分區變更評估案」已結案。
- 「不義遺址保存法制研究與協商策略研議案」、「全國潛在不義遺址歷史圖資定位調查研究案」兩案工作計畫書已審查通過，並分別於1月7日、8日辦理第1次工作會議，1月9日辦理第1次現勘。
- (三) 原住民族轉型正義議題：1月6日核定通過「原住民族轉型正義教育教材發展計畫」第1期工作執行計畫書。
- (四) 轉型正義教育推廣：1月6日與「社會對話展行動推廣計畫」執行單位召開第3次工作會議、1月8日核定通過本案第2期工作報告書。
- 決定：洽悉。
- 三、平復司法不法組工作進度報告
- (一) 有關平復司法不法之刑事有罪判決案件之處理：已於110年1月6日召開第55次審查小組會議。目前審查小組初審認定廖啓明之聲請不符合促轉條例之法定要件；趙志清所受之刑事有罪判決，非屬依促轉條例應予平復司法不法之刑事有罪判決。有關廖啓明、趙志清之聲請案將於後討論事項說明。
- (二) 平復司法不法相關方案：本組研擬之「促進轉型正義條例部分條文修正草案」、「威權統治時期國家不法行為被害者權利回復條例草案」經第65次委員會議決議通過，爰於110年1月13日將草案全文（含總說明與條文對照表）於本會與「眾開講」網站預告30日，俾利後續法制作業。
- 決定：洽悉。
- 四、重建社會信任組工作進度報告
- 轉型正義心理療癒
- (一) 「政治受難者及家屬電話關懷外展計畫」採購案已完成第2期審查，刻正辦理第2期核銷作業。服務聯繫情形如表一。截至1月7日，總計已連繫1,378人，其中已完成調查計430人，較前次增加13人。
- (二) 政治受難者及家屬照顧支持試辦計畫，臺北、臺中、高雄已完成第2期審查，刻正辦理該期核銷作業。三個據點相關數據如表二。總計已舉辦24場據點活動，提供136位個案居家訪視或電話關懷服務。
- (三) 「109年促轉會照顧支持服務影像紀錄」已於1月6日舉辦第2期審查會議並辦理該期款項核銷。
- (四) 「原住民族政治暴力受難者與家屬需求調查與分析」採購案，已完成第1期款項核銷。
- (五) 「2019年轉型正義社區大眾教育推廣巡迴活動」109年擴充巡迴活動6場次採購案，全案驗收通過並完成款項核銷。
表一：外展電話關懷情形一覽表 類型
地區完成調查 持續連繫中 調查不成功 (拒訪或電話失效等因素)已連繫總人數 臺北 97 18 160 275 臺中 23 36 29 88 高雄 70 0 103 173 其他地區 240 114 488 842 總計 430 (較前次增加13人)168 (較前次增加1人)780 (較前次增加47人)1,378 (較前次增加61人)統計時間：至110年1月7日(末欄比較基礎為109年12月30日委員會提供資料)
表二(1/3)：政治受難者及家屬照顧支持試辦計畫 - 據點 場次 參與活動 交通接送 喘息服務 人數 人次 人次 人次 臺北 8 151 242 41 0 臺中 11 99 150 72 0 高雄 5 60 78 0 0 總計 24 310 470 113 0 表二(2/3)：政治受難者及家屬照顧支持試辦計畫 - 個案服務 家訪/電訪 資源連結 其他服務 人數 人次 人數 人次 人數 人次 臺北 81 231 13 18 520 816 臺中 46 179 11 12 89 89 高雄 9 11 2 2 9 11 總計 136 421 26 32 618 916 表二(3/3)：政治受難者及家屬照顧支持試辦計畫 - 督導及諮詢 督導 團體拜會 專家諮詢 臺北 5 3 0 臺中 5 3 5 高雄 2 1 1 總計 12 7 6 統計時間：至110年1月7日
- 決定：洽悉。
柒、討論事項
- 討論事項一：有關中國國民黨就本會109年9月18日以促轉一字第1095100315號函公告封存其委託國立政治大學所代管之124箱「臺灣省黨部」文件系列檔案表示不服，申請復查案，擬具復查決定書稿，提請討論（還原歷史真相組）。
決議：文字修正後通過。
- 討論事項二：有關審查小組初審認定廖啟明之聲請，不符合促轉條例之法定要件；趙志清所受刑事有罪判決，非屬依促轉條例應予平復司法不法之刑事有罪判決，提請討論（平復司法不法組）。
決議：照案通過。
- 討論事項三：有關109年11月18日第62次委員會議決議駁回余○新所受刑事有罪判決，余○新請求網頁公告之決定書遮隱其姓名，提請討論（平復司法不法組）。
決議：照案通過。
- 討論事項四：為修訂「促進轉型正義委員會辦理補（捐）助業務作業要點」部分條文，提請討論（平復司法不法組）。
決議：照案通過。
捌、臨時動議：無。
玖、散會（下午3時整）。