促進轉型正義委員會 第61次委員會議紀錄
促進轉型正義委員會 第61次委員會議紀錄
壹、時間:109年11月4日(星期三)14時整
貳、地點:本會第1會議室(臺北市大安區安和路一段129號B1)
參、主席:楊主任委員翠 紀錄:沈慧娥
肆、出席人員:葉副主任委員虹靈、王委員增勇、林委員佳範、陳委員雨凡、許委員雪姬、彭委員仁郁(請假)、徐委員偉群、蔡委員志偉(請假)
列席人員:略。
伍、確認第60次委員會議紀錄
決定:洽悉,修正後上網公告。
陸、報告事項
一、還原歷史真相組工作進度報告
(一)轉型正義資料庫:
1、資料庫編碼作業目前累計新增1,099筆。
2、為執行「轉型正義資料庫研究計畫」,開始受裁判人、審判案件及軍事審判流程人員等相關資料整理:
(1)進行受裁判人執行刑確認作業,目前3,918件(總數5,426件,完成率77%)。
(2)已完成軍事審判評議筆錄查找作業共2,450件,其中有評議筆錄者計150件;賡續以機關全宗號查找,目前已查找出120件,總計已查找出270件。
(二)機關政治檔案徵集:配合立法院預算審查,要求本會針對威權統治時期307份大法官解釋案擴大審選政治檔案一案,預定於11月20日召開學者專家會議,同時也將送請協助撰寫9份大法官會議解釋研析論文之學者專家表示意見。
(三)政黨政治檔案審定
1、關於本會審定中國國民黨持有未通報80筆「總裁批簽」檔案,中國國民黨於10月5日來函申請復查,現擬具復查決定書提請本次委員會議討論。
2、關於「臺灣省黨部」文件系列檔案,本會於10月19日發函中國國民黨,請其提供全部數位影像檔及檔案目錄,中國國民黨已於10月27日回函,刻正處理中。
3、預定於11月16日召開「調查程序辦法學者專家諮詢會議」,研討調查程序辦法相關法律問題。
(四)檔案研究:
1、「政治檔案徵集成果與研究初探發表會」預定11月11日上午假集思臺大會議中心洛克廳舉行。
2、「監控類檔案開放應用之研究」委託研究,研究團隊於11月2日舉辦專家學者諮詢會議。
3、「政治檔案數位化勞務服務採購案(開口契約)」已完成第2批驗收結案,刻正辦理後續擴充事宜。
決定:洽悉。
二、威權象徵處理組工作進度報告
(一)清除威權象徵:研議涉及法定文化資產範圍之威權象徵處置方式。
(二)保存不義遺址
1、執行「以轉型正義觀點增補法定文化資產正式公告內容之修正建議案」。
2、「宜基新北三縣市不義遺址代表範圍初步規劃案」已結案,「竹嘉南高四縣市節選9處不義遺址代表範圍初步規劃案」辦理驗收中。
(三)原住民族轉型正義議題:
原住民族政治案件調查:10月21日至23日前往臺東縣金峰鄉調查賴紅炎、李賓雄、吳書提案件、10月26日前往苗栗縣南庄鄉訪談日進春家屬邱奕君,據以充實威權統治時期原住民族政治案件相關論述。
決定:洽悉。
三、平復司法不法組工作進度報告
(一)有關平復司法不法之刑事有罪判決案件之處理
1、已辦理第6批不法之刑事有罪判決案件公告撤銷作業,撤銷公告刊載於109年10月29日之行政院公報,並同步公告於本會網站。復於10月30日函請司法院、國防部、法務部、臺灣高等檢察署、內政部警政署等相關機關,辦理前科紀錄之塗銷作業,並副知國家發展委員會檔案管理局。本次撤銷名單總數共12人,共計13件,其中依據促轉條例第6條第3項第1款公告撤銷者計6件,另依據促轉條例第6條第3項第2款公告撤銷者計7件。截至目前為止本會總計公告撤銷5,874件。
2、關於促轉條例第6條第3項第2款之案件:已於109年10月14日召開第49次審查小組會議。目前審查小組初審認定林家田所受2件刑事有罪判決屬依促轉條例應予平復司法不法之刑事有罪判決,有關其聲請案將於後討論事項說明。
(二)平復司法不法相關方案
1、為規劃、推動彌平包含司法、行政措施之國家不法行為所致人民損害之方案,於10月28日召開「『威權統治時期國家不法行為被害者權利回復條例』草案受難者團體意見諮詢會議」,續依已蒐集之各界意見研擬方案。
2、針對平復行政不法草案規劃事宜,已於10月19日召開平復行政不法諮詢會議,並依與會專家學者建議,試擬平復行政不法法案。
決定:洽悉。
四、重建社會信任組工作進度報告
(一)轉型正義心理療癒
1、「政治受難者及家屬電話關懷外展計畫」於10月19日展開電話關懷工作,累積已連繫136人次,完成需求調查36人;並於10月26日舉行團體督導會議,邀請各據點外展服務人員參與,回報執行情形,並討論及修正工作流程。
2、「政治受難者及家屬照顧支持台北/台中/高雄據點試辦計畫」三案,服務累計接觸受難者或家屬212人次,其中包含家訪23人/29人次、連結個案服務資源7人/9人次、舉辦5場次據點活動共80人次參與;已進行2次跨專業督導及1次工作會議;於10月29日辦理跨計畫政治暴力創傷知情培訓課程,提升各據點服務人員對政治暴力創傷的敏感度。
3、「109年促轉會照顧支持服務影像紀錄」,於10月23日完成議價及決標;10月29日拍攝政治暴力創傷知情培訓課程影像紀錄。
(二)轉型正義教育推廣:「2019年轉型正義社區大眾教育推廣巡迴活動」109年擴充場次,已完成第一期審查;並於10月25日辦理第2場活動「台南教師說明放映會」。
決定:洽悉。
柒、討論事項
討論事項一:有關本會(第三階段)審定社團法人中國國民黨通報檔案為政治檔案,並命將相關檔案原件移歸國家發展委員會檔案管理局之行政處分,該黨申請復查一案,提請討論(還原歷史真相組)。
決議:照案通過。
討論事項二:有關官曉薇副教授辭任「促進轉型正義條例第六條第三項第二款案件審查小組」委員,提請討論(平復司法不法組)。
決議:照案通過。
討論事項三:有關審查小組初審認定林家田所受之刑事有罪判決,屬違反自由民主憲政秩序、侵害公平審判原則所追訴或審判之刑事有罪判決,應予平復,提請討論(平復司法不法組)。
決議:照案通過。
捌、臨時動議:無。
玖、散會(下午3時整)。