促進轉型正義委員會 第56次委員會議紀錄
促進轉型正義委員會 第56次委員會議紀錄
壹、時間:109年8月26日(星期三)14時整
貳、地點:本會會議室(臺北市大安區安和路一段129號B1)
參、主席:楊主任委員翠 紀錄:沈慧娥
肆、出席人員:葉副主任委員虹靈、王委員增勇、林委員佳範、陳委員雨凡、許委員雪姬、彭委員仁郁(請假)、徐委員偉群、蔡委員志偉(請假)
列席人員:略。
伍、確認第55次委員會議紀錄
決定:洽悉,修正後上網公告。
陸、報告事項
一、還原歷史真相組工作進度報告
(一)轉型正義資料庫
1、完成國防部身分簿與案卡之資料編碼與校核作業。
2、賡續進行財產沒收檔案資料清查作業,總數145件,目前累計完成116件。
3、擬定於8月27日召開「臺灣轉型正義資料庫研究計畫第二次諮詢會議」,研商資料庫資料分析之問題。
(二)政府機關政治檔案徵集
1、「政治檔案數位化勞務採購案」已完成驗收。
2、有關國家安全局政治檔案審選事宜,已發函該局希能於8月31日前邀檔案管理局共同前往進行第二階段政治檔案閱覽。
(三)政黨政治檔案審定
1、已分別於8月18日、8月20日再次函國立政治大學與中國國民黨,請其於8月26日前提供「臺灣省黨部」文件系列檔案。
2、本會第2階段審定之中國國民黨持有「總裁批簽」政治檔案計有37筆尚未移歸,本會已於8月12日函中國國民黨,請其於8月20日前陳述意見。
3、中國國民黨持有未通報80筆「總裁批簽」政治檔案,本會函請中國國民黨於8月20日前陳述意見。前述檔案審定事宜將於本次會議討論。
(四)檔案研究:「威權統治時期宗教團體監控之研究」已於8月11日舉行第一次工作會議。
決定:洽悉。
二、威權象徵處理組工作進度報告
(一)保存不義遺址
1、不義遺址地籍資料套繪、擬定明確權責範圍之初步規劃案,於8月15日辦理第2次北部個案現場勘查,已依據個案土地權屬盤點獲悉現況,調整專法草案內容。
2、「走過地獄之路」小旅行於8月15日、16日及22日辦理警備總部路線之行前講座與導覽踏查,並於16日、22日踏查中提供學員測試使用「我在@人權尋路」App,據以蒐集使用者回饋意見。
3、「不義遺址標示系統設計規劃」案於8月16日、22日舉辦兩場焦點團體工作坊。
(二)原住民族轉型正義議題
1、8月13日由本會主任委員率員至阿里山部落拜訪頭目、政治案件當事人家屬。
2、8月19日召開「威權統治時期的原住民族:還原歷史真相調查過程記錄第二期計畫」評審會議,因評審結果無符合需要廠商而廢標,將檢討原招標文件內容另案簽辦。
3、8月22日於嘉義縣立阿里山國民中小學舉辦「威權統治時期的原住民族社會與國家:阿里山鄒族轉型正義部落座談會」,邀請部落頭目、耆老,以及高一生、湯守仁、方義仲、汪清山、武義德、武義享、杜孝生等案件當事人的家屬及族人參與。
決定:洽悉。
三、平復司法不法組工作進度報告
(一)有關平復司法不法之刑事有罪判決案件之處理
1、關於促轉條例第6條第3項第1款之案件:為辦理判決撤銷公告作業,持續清查依二二八事件處理及賠償條例之規定獲得賠償之受難者。另關於受難者或其家屬之撤銷有罪判決個別通知函,持續辦理寄送事宜,於8月13日新增送達2名原住民族受難者之通知函予其家屬。
2、關於促轉條例第6條第3項第2款之案件:
(1)截至109年8月20日,已受理聲請案件計79件、職權調查案計27件,其中決議應予平復者共計34件,駁回或不符合要件共計29件。目前已召開第46次審查小組會議,將視審查進度彙整提報委員會議討論。
(2)有關杜孝生、廖麗川案件,於8月24日舉辦「縫隙裡有光:促轉會平復杜孝生、廖麗川司法不法」記者會暨座談會;並製作圖文懶人包,於8月25日上傳本會臉書,讓大眾更瞭解本案內容及平復司法之意義。
(二)平復司法不法相關方案
1、關於依促轉條例第6條第3項撤銷不法刑事有罪判決之後續賠償,以及沒收財產權利回復事宜,預計近期召開跨機關會議,與相關機關共同研商。
2、為理解威權統治時期軍事審判體制之規範基礎,以完整呈現壓迫體制的圖像,更周全地判斷司法不法,委託專家學者進行「威權統治時期軍事審判體制之法制基礎、合法性及其與自由民主憲政秩序之關係」委託研究採購案,該案於8月14日召開評審會議,並於8月25日依評審結果辦理議價程序。
決定:洽悉。
四、重建社會信任組工作進度報告
(一)轉型正義心理療癒
1、威權統治時期政治受難者及家屬照顧服務資源使用經驗與需求訪談計畫:109年度預計完成40人次訪談。截至目前為止新增3人次家訪(109.8.13-109.8.26),共累積31人次訪談,瞭解受難家庭在長照、生理和心理照護、經濟扶助、權益救濟等面向的需求,做為本會規劃與推動政治受難者療癒與照顧服務體系之建議。
2、與國家人權博物館、二二八事件紀念基金會等單位合作,取得受難者及家屬名單與聯絡資料,並請其協助向受難者推廣據點服務試辦相關資訊。
3、「政治受難者及家屬照顧支持台北據點試辦計畫」及「政治受難者及家屬照顧支持台中據點試辦計畫」等2件採購案,業於8月25日開標,各有1家廠商符合資格通過審查。後續評選會議預定於9月3日辦理。
4、「政治受難者及家屬照顧支持高雄據點試辦計畫」採購案刻正簽核中,將規劃委託社福團體,培力高雄地區受難者及家屬人際支持網絡,並提供個案服務。
5、「政治暴力受難者主體經驗類型化分析委託研究」業於8月18日開標,因未有廠商通過資格審查而廢標,刻正準備辦理第2次招標作業。
(二)轉型正義教育推廣:為提升《流麻溝女思想的》紀錄片(本會107年度以白色恐怖受難者多元圖像紀錄片方式委託製作)之國際推廣效益,已奉核將委請專業廠商製作影片英文字幕。
(三)轉型正義交流:8月14日王委員增勇至金門參加由行政院金馬聯合服務中心舉辦之「金馬地區轉型正義交流座談會」,聽取金門各界人士對推動金門轉型正義工作之意見。
決定:洽悉。
柒、討論事項
討論事項一:有關本會平復司法不法組擬聘無給職顧問1人案,提請討論(人事室)。
決議:照案通過。
討論事項二:有關審定中國國民黨持有之政治檔案一案,提請討論(還原歷史真相組)。
決議:照案通過。
討論事項三:有關擬具「違反促進轉型正義條例事件裁罰基準」(草案),提請討論(還原歷史真相組)。
決議:照與會人員意見修正通過,並請依相關法制體例調整文字後,循行政程序辦理。
捌、臨時動議:無。
玖、散會(下午3時整)