促進轉型正義委員會 第38次委員會議
促進轉型正義委員會 第38次委員會議紀錄
108.12.11通過
壹、時間:108年11月27日(星期三) 上午9時00分
貳、地點:本會會議室(臺北市大安區安和路一段129號B1)
參、主席:楊代理主任委員翠 紀錄:顏詩麗
肆、出席人員:彭委員仁郁、葉委員虹靈、尤委員伯祥、許委員雪姬
列席單位(人員):主祕兼第四組組長、第一組、第二組、第三組、人事室、主計室、秘書室、政風室
伍、確認第37次委員會議紀錄
洽悉,修正後上網公告。
陸、報告事項
一、還原歷史真相組工作進度報告
(一)轉型正義資料庫
1.檔案資料整理勞務採購案,已擇選4,107件受裁判者圖片。
2.持續辦理資料編碼與校核工作。
3.資料庫系統因檔案局國家檔案資訊網系統現正辦理改版作業,資料庫與其架接功能無法於正式環境驗收等因素,將延長履約期限至明(109)年3月中旬。
4.11月22日召開資料庫檢核諮詢會議,研商資料檢核流程。
(二)政府機關政治檔案徵集
1.辦理「政治檔案開放應用前置工作承攬採購案」與「政治檔案數位化勞務採購案」,已於11月22日上網公告。
2.與國家人權博物館合作辦理威權統治時期政治檔案內容索引編制資料整合計畫,廠商作業中,規劃每週進行一次抽驗程序。
(三)政黨政治檔案審定
已擬定第2階段審定處分書,提報本次委員會議討論。
(四)政治檔案開放應用
1.政治檔案相關當事人意見調查:陸續安排相關人員訪談作業。
2.11月29日召開第一場監控類檔案開放應用諮詢會議。
決定:洽悉,請持續規劃並推動相關業務。
二、威權象徵處理組工作進度報告
(一)威權象徵處理
1.「我們在這裡發生故事在地篇:家園記憶論壇」
(1)11月16日在桃園縣舉辦「迷霧中的角板山:白色恐怖案件中的原住民族」講座。
(2)11月17日在臺南市舉辦「拉倒一座銅像、立起一塊碑:去除威權象徵與城市記憶的重聚」座談會。
(3)11月23日在高雄市辦理「我在監獄島上跳舞」藝術工作坊。
(4)11月24日在臺中市辦理「轉型正義工程-政治檔案的破封與解密」民主工作坊。
(5)11月24日在宜蘭縣舉辦「走訪宜蘭威權記憶」家園小旅行。
2.校園宣講辦理情形
(1)11月14日召集人赴國立臺灣師範大學歷史學系以「如何看見?——歷史真相與檔案運用」為題進行講座。
(2)11月25日至中原大學以「致自由:從返校看台灣轉型正義推動之路」為題進行講座。
(3)預計至今年底尚有6場校園講座,規劃持續以轉型正義議題結合本會業務推動情形深入中學及大學校園與青年學子進行社會溝通。
(二)不義遺址/場所調查研究工作
1.11月20日下午召開「走過地獄之路:不義遺址導覽踏查」議價會議並決標。
2.向國防部索取民國43年等年度之國軍檔案管理手冊完成,擬作為檔案保存年限研究之用。
(三)原住民議題
1.「威權統治時期的原住民族:還原歷史真相調查過程紀錄計畫」、「威權統治時期阿里山鄒族聚落遷徙與山地行政機關建置調查計畫」及「戰後蘭嶼發展: 蘭嶼指揮部等機構沿革與影響調查計畫」等3項採購案,已進入會內簽核程序,簽准後將於本周上網公告。
2.於11月22日偕同「花東地區原住民族威權統治時期生活中的記憶政治徵集計畫」主持人,拜訪原住民獨立運動案當事人陳道明先生,訪談相關內容將為原住民政治案件調查工作所用。
決定:洽悉,請持續規劃並推動相關業務。
三、平復司法不法組工作報告
(一)有關平復司法不法之刑事有罪判決案件之處理
1.關於促轉條例第6條第3項第1款之案件
(1)國防部5月27日來函表示有關公告撤銷案件,已依相關規定及具體作法完成塗銷作業,惟部分案件因查無紙本判決,計2,073筆,請本會提供書面判決資料,俾利進行比對及辦理塗銷作業。已逐案調卷彙整,分三批提供書面判決資料予國防部完竣。
(2)關於受難者或其家屬之個別通知函,已陸續寄出1,840案(退回171案)。
2.關於促轉條例第6條第3項第2款之案件
已召開28次審查小組會議。目前審查小組已初審認定陳崑輝、余河村、劉文坤、徐國華之聲請,不符合促轉條例之法定要件;王競雄之刑事有罪判決應予平復;蘇俊銘及陳周滇之刑事有罪判決,非屬依促進轉型正義條例應予平復司法不法之刑事有罪判決。均將於後討論事項詳細報告。
(二)平復司法不法相關方案及人事清查處置
「威權統治時期人事清查處置及相關救濟程序之研究」委託研究案已於11月15日收到政治大學期末報告初稿,預訂於12月9日召開期末審查會
(三)總結報告相關事項
本組於11月22日在本會召開「威權統治時期司法體系檔案應用研商會議」,邀集相關機關、團體及專家學者,就本會向相關機關調用檔案及後續應用之議題討論交流,應用範圍之議題係針對威權統治時期司法體系運作之情況,進行脈絡及體制運作之研究,俾利撰於本會總結報告,藉由公開透明司法體系從過去迄今演變的歷史真相,呈現司法體系改革成效,期強化人民對於司法之信賴。
決定:洽悉,請持續規劃並推動相關業務。
四、重建社會信任組工作進度報告
(一)轉型正義心理療癒
1.戒嚴時期受難者及家屬身心需求訪談:持續辦理中,目前有29個政治受難家庭接受訪談,已完成電話訪談53人次,面訪87人次,並於11月24日完成第10次團體督導。
2.政治受難者及家屬心理治療計畫:為提升心理治療服務品質,已於11月19日辦理第一次團體督導。
3.轉型正義心理療癒國際研討工作坊:刻正辦理相關籌辦事宜並持續受理報名。
4.政治暴力創傷受難家屬創作與對話工作坊:預計於12月10日至29日假國家人權博物館仁愛樓2樓舉辦成果展(展覽名稱:「卸密」)。
5.政治暴力創傷知情宣導劇情短片:刻正辦理第三期書面審查作業。
(二)轉型正義教育推廣
1.學生轉型正義態度問卷題目研議:刻正辦理問卷預試事宜,預計邀請約20名師生填寫問卷並就題目文字語意是否清楚易懂給予建議。
2.轉型正義教育黑客松:於11月23日辦理轉型正義教育黑客松討論分享會。
3.跨部會聯繫:彭仁郁委員偕同本組同仁於11月19日拜會教育部范巽綠政務次長,針對未來轉型正義教育相關業務銜接事宜進行意見交流。
決定:洽悉,請持續規劃並推動相關業務。
柒、討論事項
討論事項一:
有關中國國民黨通報政治檔案第二階段審定事宜,提請討論。
決議:照案通過。
討論事項二:
有關審查小組初審認定陳崑輝、余河村、劉文坤及徐國華之聲請,不符合促轉條例之法定要件;王龔仁華聲請平復王競雄所受刑事有罪判決,屬違反自由民主憲政秩序、侵害公平審判原則所追訴或審判之刑事有罪判決,應予平復;蘇俊銘及陳周滇聲請平復其所受刑事有罪判決,非屬依促轉條例應予平復司法不法之刑事有罪判決,應駁回聲請,謹提請審查。
決議:照案通過。
玖、散會(9:45)