促進轉型正義委員會 第33次委員會議
促進轉型正義委員會 第33次委員會議紀錄
108.10.02通過
壹、時間:108年9月18日(星期三) 上午9時30分
貳、地點:本會會議室(臺北市大安區安和路一段129號B1)
參、主席:楊代理主任委員翠 紀錄:顏詩麗
肆、出席人員:彭委員仁郁、葉委員虹靈、尤委員伯祥、許委員雪姬
列席單位(人員):主祕兼第四組組長、第一組、第二組、第三組、人事室、主計室、秘書室、政風室
伍、確認第32次委員會議紀錄
洽悉,修正後上網公告。
陸、報告事項
一、還原歷史真相組工作進度報告
(一)轉型正義資料庫
1.已於9月17日召開第6次月會會議。系統廠商陸續將已完成編碼檔案匯入系統,修正作業持續進行。
2.檔案資料整理勞務採購案,已撈選2,971件受裁判者圖片。
3.持續辦理資料編碼與校核工作。
(二)政黨政治檔案審定
1.本會於8月21日與9月4日兩度會同國家發展委員會檔案管理局,前往中國國民黨黨史館進行第一階段審定之33筆政治黨案原件移歸作業,共移歸31筆檔案,另2筆該黨宣稱找無實體檔案。
2.有關中國國民黨於8月16日向最高行政法院提出之行政訴訟抗告狀,本會已委任律師提出答辯狀。
3.根據8月12日諮詢會議專家學者意見,修正政治檔案審定原則。
(三)政治檔案開放應用
政治檔案相關當事人意見調查:已完成李喬訪談資料整理及媒宣,另將陸續安排相關人員訪談作業。
(四)重大案件(偕同三組)
1.林案:陸續約訪相關人員。9月18日開會討論報告大綱及未來行政調查排序與相關規劃。
2.陳案:持續約訪相關人員。
(五)總結報告相關作業
1.「臺灣轉型正義專書出版與編寫」勞務採購案流標。
2.由各組窗口共同成立編輯小組,並委託一名編輯顧問協助前期規劃與編務。
3.已於9月10日召開第二次工作會議。
(六)媒宣計畫
政治檔案相關小遊戲「想家」已於9月12日上線,並發佈新聞稿。此項專案的宣傳計畫與臺灣文學館合作推動。
決定:洽悉,請持續規劃並推動相關業務。
二、威權象徵處理組工作進度報告
(一)威權象徵處理
1.「我們在這裡發生故事在地篇:家園記憶論壇」於9月7日在臺北辦理「臺灣民主事件版畫工作坊」、在嘉義辦理「細數臺灣禁歌與淨曲」;並於9月14日在臺中辦理「三二事件導覽培訓工作坊」。
2.「全國公共空間與威權統治相關街路名稱之沿革與統計調查」期末報告已於9月12日送達,刻正辦理期末審查事宜。
(二)不義遺址/場所調查研究工作
1.9月4日召開不義遺址規劃諮詢會議。
2.監察院調查「鹿窟事件不義遺址園區或紀念館評估」案,於9月6日召開會議,由本組召集人率組長出席答詢。
(三)原住民議題:
1.於9月17日與原轉會土地小組,完成「原住民族歷史真相調查部落培力計畫」之合作共識,另已前往預定辦理研習場地國家教育研究院完成勘查。
2.於9月5日拜訪原住民族政治案件當事人洪成家屬全東明先生。
決定:有關「原住民族歷史真相調查部落培力計畫」合作共識之相關規劃,請依委員建議調整相關規劃。其他請持續規劃並推動相關業務。
三、平復司法不法組工作進度報告
(一)本會法制作業工作
行政院8月27日來函,針對法務部全國法規資料庫工作小組依『全國法規資料庫通報績效查核獎懲作業規定』辦理法規通報查核一事,請本會就所列建議事項辦理缺失改善,本會業經奉核補正相關缺失事項。
(二)有關平復司法不法之刑事有罪判決案件之處理
1、關於促轉條例第6條第3項第1款之案件,已分4批辦理撤銷公告作業,共計公告撤銷5819案刑事有罪判決:
(1)關於受難者或其家屬之個別通知函,已陸續寄出854案(退回102案)。
(2)關於受難者戶籍資料之前科紀錄塗銷作業,已分三批將有身分證統一編號之名單(計4875案),函請內政部戶政司協助辦理塗銷作業,後續將賡續彙整無身分證統一編號者(計944案)之受難者名單後送請內政部戶政司協助。
2、關於促轉條例第6條第3項第2款之案件:本組已召開25次審查小組會議,目前審查小組已初審決定許文明、王筠之刑事有罪判決,屬依促進轉型正義條例應予平復司法不法之刑事有罪判決,均將於後討論事項進行報告。
決定:洽悉,請持續規劃並推動相關業務。
四、重建社會信任組工作進度報告
(一)轉型正義心理療癒
1.戒嚴時期受難者及家屬身心需求訪談
目前有24個政治受難家庭接受訪談,已完成電話訪談46人次,面訪74人次,團體督導7次。身心需求訪談資料質性分析已部分納入第二階段「政治暴力創傷療癒培訓課程」增補內容。
2.政治受難者及家屬心理治療計畫
本計畫項下「政治暴力創傷培訓課程」已於9月7日辦理第一次課程,以「轉型正義在台灣」為主題,尤伯祥委員及黃長玲教授介紹威權統治遺緒與轉型正義之關聯、轉型正義法理學思考,以及國際轉型正義案例比較與台灣轉型正義發展歷程,作為轉型正義療癒工作的背景知識基礎。
3.轉型正義心理療癒國際研討會
已於9月3日召開第一次工作會議,確認研討會場地、討論主視覺方向、國外講者接待、活動網站等事宜,報名網站預計於10月中旬上線。
4.拜會衛福部心理及口腔健康司
彭委員仁郁預定於9月24日,協同蔡主秘誾誾拜會衛福部諶立中司長,說明本會政治暴力創傷療癒相關調查、培訓與研究工作,並討論未來與衛福部有關業務連結之可能性。
(二)轉型正義教育推廣
1.學生、教師與助人工作者轉型正義認知調查
本案9月9日召開評選會議,經評選委員決議,因投標兩家廠商提出的調查規劃與本會需求落差較大,宣布廢標。將另調整標案文件後,重新招標。
2.教學環境調查
於9月5日至高雄中學訪談公民科教師,討論轉型正義主題課程設計發展模式之經驗。
3.2019年轉型正義社區大眾教育推廣巡迴活動
已於9月14日在宜蘭慈林文教基金會辦理親子工作坊1場次。目前親子工作坊六個場次皆已順利完成。
決定:洽悉,請持續規劃並推動相關業務。
柒、討論事項
討論事項一:
有關本會辦理政黨、附隨組織或黨營機構持有政治檔案審定工作之推動與執行案,提請討論。
決議:經委員推舉由葉委員虹靈擔任該案召集人,並由第一組與第三組同仁組成跨組工作小組,推動相關業務。
討論事項二:
有關擬定「促進轉型正義委員會審定政黨、附隨組織或黨營機構保管或持有之政治檔案基準」(草案),提請審議。
決議:修正後通過。
討論事項三:
有關許文明受台灣警備總司令部62年2月16日62年度裁化字第11號((62)葳孝字第1339號)裁定,經審查小組初審認定違反自由民主憲政秩序、侵害公平審判原則,屬依促進轉型正義條例應予平復司法不法,謹提請審查。
決議:照案通過。
討論事項四:
有關王筠受國防部中華民國47年6月3日47年度覆高昭字第29號刑事有罪判決,經審查小組初審認定違反自由民主憲政秩序、侵害公平審判原則,屬依促進轉型正義條例應予平復司法不法之刑事有罪判決,謹提請審查。
決議:照案通過
捌、臨時動議(無)
玖、散會(11:15)